(2008年3月17日)
市二届人大一次会议和市政协二届一次会议期间,市人大代表和政协委员充分履行职责,从不同角度、不同层面,对政府工作和人民群众关心的问题提出了许多好的建议和提案。其中,交由市政府系统办理的人大代表建议68件、政协提案172件,在法定时限内全部办理完毕。
从承办的责任主体看,这些建议提案涉及政府系统承办单位41个,包括7个县(区)政府和34个市直部门(单位)。其中:办理20件及20件以上(含联合办理)的单位3个,分别是市教育局24件,市建设局21件,市交通局20件;办理10件至19件(含联合办理)的单位8个,分别是市财政局18件,市水务局17件,市发改委16件,崆峒区政府15件,市农牧局14件,市卫生局12件,市旅游局11件,市文化出版局10件;办理5件至9件(含联合办理)的单位6个,分别是市公安局8件,市农办7件,市民营经济局、市民政局各6件,市物价局、市劳动和社会保障局各5件;办理5件以下(含联合办理)的单位24个,市林业局、市环保局、市宗教局、泾川县政府、灵台县政府各4件,平凉供电公司3件,市扶贫办、市经委、市体育局、市电信局、市工商局、崇信县政府、静宁县政府各2件,市供销社、市广电局、市编办、市司法局、市国土资源局、市地税局、平凉公路总段、人行平凉市中心支行、平凉银监分局、华亭县政府、庄浪县政府各1件。
从办理的内容和结果看,建议提案所提问题已经解决或基本解决的(A类)105件,其中建议28件、提案77件,主要涉及项目建设、工业交通、财政金融、新农村建设、旅游产业开发等方面,这些建议提案已被市政府及有关部门及时采纳并予以落实;所提问题正在解决或列入规划逐步解决的(B类)94件,其中建议24件、提案70件,主要涉及产业开发、环境保护、资源利用和可持续发展等方面,对这些问题,各承办单位立足实际,能办的立即办,暂时不能办结的列出计划,逐步解决,并及时答复代表或委员本人;所提问题因条件限制暂时不能解决,需创造条件逐步落实的(C类)34件,其中建议16件、提案18件,对这些问题,承办单位从投资导向、基础条件、困难问题、对应措施等方面客观公正、及时认真地向代表委员作了答复,得到了代表委员们的理解;所提问题留作参考的(D类)有7件政协提案,这些问题有的与现行政策规定不符,一时无法解决,有的需要反映上级有关部门研究解决。
从办理的成效和特点看,一是办理质量不断提高。表现在所提问题已经解决和正在解决或列入规划逐步解决的A、B两类建议提案所占比例高,占到承办人大代表建议总数的76.5%,占到承办政协提案总数的85.5%,分别比上年提高0.6个和5.6个百分点。二是办理效率不断加快。市政府和各承办单位高度重视,早交办,早研究,早安排,做到了交办快、部署快、办理快、答复快。三是办理方式不断改进。更加注重现场办理、面商办理和联合办理,加大了对重点承办单位、重点建议提案的督办力度,现场办案11次,有力地促进了办理工作。
市二届人大三次会议和市政协二届二次会议期间,市人大代表、政协委员围绕落实“推进新跨越,建设新平凉”的总体战略目标,共提建议、提案174件,其中人大代表建议56件,政协提案118件,交由市政府系统办理的建议提案共计172件,主要涉及“三农”工作、产业开发、城乡基础设施建设、环境保护、社会事业发展、构建和谐社会等方面。根据建议提案内容和部门职责,经研究,今年市“两会”建议提案分别交由市政府系统37个部门(单位)和崆峒区政府承办。
1、承办10件以上(含联合办理)的单位10个。具体是:市发改委21件,市建设局20件,市教育局19件,市交通局18件,市卫生局13件,市农牧局、市水务局各12件,崆峒区政府11件,市林业局、市旅游局各10件。
2、承办5件至9件(含联合办理)的单位7个。具体是:市国土资源局、市民政局各7件,市财政局6件,市环保局、市农办、市文化出版局、市劳动和社会保障局各5件。
3、承办5件以下(含联合办理)的单位20个。具体是:市城市管理综合行政执法局、市经委、市科协、市公安局各3件,市煤炭局、市扶贫办、市民委、平凉公路总段各2件,市乡企局、市民营经济局、市交警支队、市物价局、市工商局、市食品药品监管局、市广电局、市人事局、市编办、市宗教局、市科技局、市政府办各1件。
希望各承办部门和单位以高度负责的精神、严谨细致的作风,充分履行职责,扎扎实实做好办理工作,努力做到让人大代表、政协委员满意。要在总结以往办理经验的基础上,不断改进办理方式,着力提高办理质量,并按程序及时答复,确保建议和提案件件有回音,努力开创办理工作新局面。